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Participación ciudadana y tecnología para transformar nuestras ciudades: OPE Cantabria en la Jornada de Regeneración Urbana de la UC

A principios de mes, el equipo de la Oficina de Proyectos Europeos (OPE) del Gobierno de Cantabria asistió a la Jornada sobre Regeneración Urbana, organizada en el marco de los Cursos de Verano de la Universidad de Cantabria.

Fue una sesión de gran valor técnico y divulgativo en la que se puso de relieve que la participación ciudadana y las herramientas tecnológicas avanzadas son dos pilares fundamentales e indisociables para afrontar los retos de la regeneración urbana, la inclusión social y la descarbonización en el siglo XXI.

🇪🇺 El Proyecto REGEN: Transformación sostenible desde Cantabria hacia Europa

Durante el encuentro, tuvimos la oportunidad de conocer de primera mano la arquitectura y objetivos del Proyecto REGEN (Regeneración de barrios hacia un entorno construido bajo en carbono, integrador y asequible), una iniciativa financiada con 7,5 millones de euros por la Comisión Europea a través del programa Horizonte Europa (asociación Built4People).

REGEN reúne a un consorcio transnacional de 23 organizaciones de 6 países europeos durante 48 meses (2024-2027) para desarrollar un marco integral de evaluación y acción en el entorno construido. El proyecto cuenta con cuatro bancos de ensayo o sitios demostradores a nivel europeo:

  • Beckerich (Luxemburgo): Entorno rural centrado en soluciones energéticas sostenibles.
  • Dublín (Irlanda): Descarbonización de vivienda residencial y calefacción urbana.
  • Milán (Italia): Regeneración e inclusión social en vivienda pública del barrio Giambellino-Lorenteggio.
  • Laredo (España): Recuperación de la movilidad sostenible, revitalización socioeconómica y eficiencia en su centro histórico protegido.

 

🏛️ La Puebla Vieja de Laredo: Banco de ensayo europeo de patrimonio y descarbonización

En el caso de Cantabria, el proyecto cuenta con el Ayuntamiento de Laredo como socio activo. A través de la puesta en marcha de la Oficina de Regeneración de Barrios (ORB) Puebla Vieja, se fomenta la implicación directa de los vecinos en la rehabilitación y conservación de su patrimonio desde una perspectiva de sostenibilidad e inclusión.

Para lograrlo, el proyecto REGEN aplica soluciones de vanguardia en la Puebla Vieja:

  • Tecnología al servicio del barrio: Instalación de sensores para monitorización ambiental, desarrollo de un gemelo digital de la Puebla Vieja y empleo de la mesa tangible MUST para apoyar la toma de decisiones urbanísticas.
  • Ejes de actuación prioritarios: Mejora de itinerarios peatonales, rehabilitación del parque inmobiliario respetando su valor histórico, optimización de sistemas energéticos y dinamización de la actividad comercial y cultural.

Juego de roles: Experimentando el proceso participativo

Uno de los momentos más dinámicos de la jornada organizada por la UC fue la realización de una actividad de juego de roles. A través de esta simulación práctica basada en el proyecto REGEN, los asistentes adoptamos los distintos roles de los agentes implicados en la Puebla Vieja (vecinos, comerciantes, personal técnico y administración).

Esta dinámica nos permitió ponernos en la piel de la ciudadanía y comprobar cómo las metodologías participativas y las herramientas digitales facilitan el consenso, la concienciación y la resolución de conflictos a la hora de abordar reformas urbanas complejas.

Desde OPE Cantabria celebramos e impulsamos la implantación de proyectos como REGEN, que demuestran cómo los fondos europeos generan un impacto real y directo en la preservación de nuestro patrimonio histórico y el bienestar de nuestros municipios.

El Pilar Europeo de Derechos Sociales: construyendo una España más justa, inclusiva y con mejores oportunidades

La Unión Europea no es solo un proyecto económico y digital; en su corazón reside un fuerte compromiso con el bienestar de sus ciudadanos. A través del Pilar Europeo de Derechos Sociales, la UE establece la hoja de ruta para garantizar que las transiciones ecológica y digital en marcha sean socialmente justas y no dejen a nadie atrás.

Este marco estratégico, clave para el desarrollo de las políticas sociales de la UE en España, sirve de guía para construir mercados de trabajo más equitativos y sistemas de protección social resilientes.

Los tres pilares fundamentales de la Europa Social

El Pilar Europeo de Derechos Sociales se estructura en torno a 20 principios esenciales, organizados en tres grandes áreas de actuación:

  1. Igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo: Garantizar una educación inclusiva y de calidad, formación continua, igualdad de género y un apoyo activo al empleo para todos los colectivos.
  2. Condiciones de trabajo justas: Fomentar un empleo de calidad con salarios dignos, entornos laborales saludables, seguridad en el empleo y un diálogo social sólido entre trabajadores y empleadores.
  3. Protección e inclusión social: Asegurar el acceso a servicios esenciales (sanidad, vivienda, educación infantil, pensiones) y una protección social adecuada que combata de raíz la pobreza y la exclusión social.

Los grandes objetivos para la década: Horizonte 2030

Para traducir estos principios en realidades concretas, el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales ha fijado tres ambiciosos objetivos cuantitativos que la UE (incluida España) debe alcanzar de aquí a 2030:

  • 💼 Tasa de empleo: Lograr que al menos el 78% de la población de entre 20 y 64 años tenga un empleo.
  • 📚 Formación continua: Conseguir que al menos el 60% de los adultos participe en actividades de formación profesional o aprendizaje cada año.
  • 🛡️ Inclusión social: Reducir en al menos 15 millones el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social en toda la Unión Europea (de los cuales, al menos 5 millones deben ser niños).

El impacto y la financiación en España

España se encuentra plenamente comprometida con estos objetivos sociales, apoyándose de forma decisiva en los fondos de la Unión Europea para su cumplimiento:

  • El Fondo Social Europeo Plus (FSE+): Es el principal instrumento de la UE para invertir en las personas. Financia proyectos locales y regionales orientados a la creación de empleo, la inclusión social de colectivos vulnerables, la reducción del abandono escolar y la formación para desempleados.
  • El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: Dedica una parte muy importante de sus fondos NextGenerationEU a reformas de calado social, tales como la modernización del sistema educativo, el refuerzo de la atención a la dependencia, la digitalización de los servicios de empleo y el ingreso mínimo vital.

A través de estas políticas, la Unión Europea trabaja mano a mano con comunidades como Cantabria para asegurar que el crecimiento económico vaya siempre acompañado de progreso social y bienestar para todas las familias.

Concluye la jornada sobre Economía Social y Contratación Pública Social y Responsable dentro del proyecto CO-RESP

Participamos junto a una delegación del Ayuntamiento de Marina de Cudeyo y el director general de Trabajo del Gobierno de Cantabria, Gustavo García, en la Jornada de Economía Social – “Compras Públicas con Valor Añadido” dentro del proyecto europeo CO-RESP (COmmunity REsilience through Social Procurement – la Resiliencia de la Comunidad a través de la Contratación Social) celebrado en Gleisdorf, Austria.

Durante la primera jornada se celebraron diversas ponencias en las que se debatió sobre la contratación pública y el empleo de las personas con discapacidad en el ámbito europeo, se expusieron los casos de Austria, Bulgaria, Alemania y España y se dieron algunas claves para seguir avanzando en estas cuestiones y mejorar la resiliencia social y económica entre las autoridades locales y regionales.

La segunda jornada sirvió para realizar una visita de estudio al Grupo Chance B, un proveedor de servicios inclusivo de la región de Estiria Oriental que centra su actividad en el apoyo a las personas con discapacidad para favorecer su autonomía personal a través del empleo.

La misión ha sido de gran utilidad para conocer de primera mano ejemplos de buenas prácticas desarrollados en otros países europeos para maximizar el uso de la Contratación Pública Social y Responsable para aumentar la tasa de empleo de las personas con discapacidad y de otros grupos vulnerables, así como para promover el impacto social positivo, la resiliencia comunitaria y la inclusión social.

También ha servido para establecer una red de aprendizaje mutuo y crear sinergias entre las diferentes partes interesadas: autoridades locales, organizaciones de la economía social, empresas, comunidades locales, personas con discapacidad, otros grupos vulnerables, etc.

OPE Cantabria aprueba su I Plan de Igualdad y su Protocolo para la prevención del acoso en el trabajo

La Oficina de Proyectos Europeos del Gobierno de Cantabria (OPE Cantabria) acaba de aprobar su I Plan de Igualdad, con la negociación del mismo en el seno de una Comisión formada por representantes de la empresa y por representantes de las personas trabajadoras, así como su Protocolo para la prevención y actuación ante el acoso sexual y el acoso por razón de sexo.

Ambos textos se conciben como documentos estratégicos dirigidos a posicionar favorablemente a la empresa en materia de igualdad de género a partir de una mejora de la gestión y un aprovechamiento del potencial y el talento de las mujeres y de los hombres.

OPE Cantabria es una entidad con un claro compromiso con la igualdad, ya que en su política de gestión los valores de igualdad están presentes en la organización y ahora, con la implantación de su primer Plan de Igualdad, da un salto cualitativo en este ámbito.

La Oficina se ocupa de la gestión integral de proyectos europeos y de otras oportunidades de financiación. Algunos de los programas en los que viene trabajando exigen como un requisito de elegibilidad para poder recibir financiación del Programa Marco tener un Plan de Igualdad vigente. La introducción de este criterio de elegibilidad GEP (Gender Equality Plan), que establece la igualdad de género como una prioridad trasversal, puede hacerse extensible a otros de los programas en los que OPE Cantabria centra su actividad y quiere estar preparada por si esto sucede.

Así, el I Plan de Igualdad de OPE Cantabria se presenta como un instrumento para integrar la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en la empresa y como un documento operativo de trabajo compuesto por un conjunto de medidas que conforman una unidad y que responden a la realidad y necesidades de la empresa en materia de igualdad.

De este modo, al Plan de Igualdad se han incorporado medidas en materia de igualdad que de forma transversal pretenden corregir las desigualdades que se hayan podido detectar dentro de la dinámica de la empresa a la hora de hacer su diagnóstico previo, así como mejorar las actuaciones en materia de igualdad que OPE Cantabria ha ido aplicando a lo largo del tiempo.

Además, la Comisión Negociadora también aprobó el Protocolo de acoso sexual y acoso por razón de sexo, que define cuales con las conductas constitutivas de los diferentes tipos de acoso y el procedimiento a ser aplicado en caso de denuncias.